.昭阳区北闸街道红路馨居是昭阳区唯一的“万人安置点”，当大规模搬迁的“上半场”圆满收官，如何让搬迁群众“稳得住、能致富、生活好”，成为乡村振兴的必答题。2021年以来，北闸街道将易迁后扶与乡村振兴战略深度结合，通过党建引领，实施“筑家、富家、固家、暖家”四大工程，将安置点从单纯的居住区，转型成为功能完善、服务便捷、充满活力的现代化城市社区，2万余名易迁群众过上了城市新生活。

筑家：建优安居工程 托起群众“稳稳的幸福”

高标准建设宜居新居。北闸街道红路馨居易迁安置点建设安置房98栋6862套，共安置昭阳区14个乡镇汉、回、彝、苗等群众。同步配套建设有小学1所，中学1所，幼儿园1所，派出所1个，卫生服务站1个，社区警务室3个，社区党群服务中心3个，社区综治中心3个；配套建设农贸市场1个，市政道路5条，水、电、路、网、污“五网”全覆盖，实施“三通四化”工程（通水、通电、通网络，绿化、亮化、美化、净化）。除社区党群服务中心外，还将街道办事处党群服务中心设置在安置点，设立了包含民政、社保、医保、就业、水电等窗口的便民服务大厅，打造“一站式”服务平台，为群众提供更加便捷高效的服务。

创新后续管理机制。建立“红色物业”管理模式，组建党员志愿服务队。推行“楼栋长+网格员”双轨管理制。在安置区3个社区设立了3个党总支、7个党支部，选优配强社区干部32名、选聘楼栋长100名，208名党员全部纳入社区治理体系。各社区全面推行“社区党总支+片区长+楼栋长+党员+住户”的五级网络服务体系和“红黄绿”管理模式，为搬迁群众解决诉求、办理就业岗位推荐、家用电器使用、申请低保、稳岗补贴等实事，引导群众尽快融入城镇生活，提升归属感。通过评选“最美家庭”“文明家庭”等先进典型，教育引导搬迁群众树立良好家风；修订完善居民公约，大力推进移风易俗，摒弃陈规陋习，引导群众理性消费支出。易迁群众搬迁到安置点社区后，经过五年左右的融入，发生了翻天覆地的改变。从一开始的不会使用电梯，到现在饭后下楼广场遛个弯、跳跳广场舞，欢声笑语不断，生活发生了从“穷窝”到“新家园”的蝶变。

富家：聚焦就业创业 铺就群众“致富路”

技能培训“送上门”，拓宽群众就业面。精准培训与岗位对接相结合。针对搬迁群众技能特点，开展家政、电工、叉车、网络直播等订单式培训，每年至少开展两次规模性培训，并建立“培训——就业——跟踪”的一体化服务机制，帮助搬迁户掌握一项实用技术，确保能通过培训提升就业稳定率。

就业服务“送上门”，创业就业有门路。一是集中劳务输出。每年对接百余家企业在春节前后、中秋节前后等人员返乡集中的时间节点，开展集中招聘会，为易地搬迁群众搭建就业平台。二是“家门口”务工。毗邻安置点的昭阳经开区园区各工厂，优先招收吸纳安置点易迁劳动力就业，为群众提供就近就业机会。安置点辖区内有扶贫车间3个，引进万富花圈厂、沃舞服装厂等劳动密集型企业，吸纳500余群众就近就业，大家在家门口就实现了务工。而且有照顾家庭需要的，还能将物料领取回家，在家制作，工厂计件付费，实现“增收顾家”两不误。依托毗邻安置点、拥有2万余名师生的昭通职教中心，招商引资打造占地3600平方米的美食街，共建设铺面200个、摊位100个、公益性摊位50个，为50名返乡人才提供创业平台，带动300余名易迁群众就近就地就业。340户搬迁群众通过安置点配套的5万㎡商铺进行自主创业，辐射带动610余名搬迁群众稳定增收。三是兜底就业。通过公益性岗位、物业管理公司提供的岗位，已累计安置就近就业446人。

说到群众的就业，同心社区总党支书记金德云告诉记者：“我们统一外出务工，过了春节就由政府统一用大巴车送到各个城市，无法外出务工的多半是在我们小区租门面进行自主创业。我们现在打造了一条美食街，美食街摆摊人员全是搬迁群众，收入好的一天挣七八百元，还有无法外出也没有创业能力的，我们会安排公益性岗位，通过多种形式，搬迁群众就业率达到92.7%。”

解道伟一家原来居住在大山包镇老林村，以种植马铃薯、荞麦为主，经济收入来源单一。从大山深处搬迁到红路馨居，一家人的生活发生了翻天覆地的变化。解道伟带着弟弟妹妹，在社区开了一个理发店，过上了城市新生活。去年，解道伟组建了自己的小家庭。他说以前在老林村，去集镇赶集有10公里的路程，养猪去集镇售卖不方便，学生上学也困难。“我们搬来红路小区已经六年了，靠我们姊妹一家勤劳的双手开了一家理发店，收入也不错，一家人的生活也有盼头了。”解道伟说。

固家：创新治理模式 构建和谐“新家园”

社区治理强根基。红路安置点三个社区以“黄红绿”动态管理为引擎，融合多元治理元素，实现了社区治理的精细化和智能化，在提升居民生活质量、促进社会和谐方面取得了显著成效。通过家教家风建设、移风易俗宣传、好媳妇和星级家庭评选、文明宣传群众会等多种活动形式，引导居民树立文明新风，推动了搬迁群众从“村民”到“居民”的转变，居民素质得到了有效提升，和谐社区建设已初显成效。

文化浸润促融合。一是在安置点打造的农家书屋示范点，以农家书屋为载体，组织开展理论宣讲、知识讲座、讲故事比赛、读书分享会、观看红色电影等文化活动，不断提升群众精神风貌，激发内生动力，增强易迁群众自我发展能力。现在在安置点，“尊老爱幼”“遵守交通规则”“垃圾不落地”等文明理念已成为居民的行动自觉。二是以新时代文明实践站为引领，构建理论学习矩阵。组建老百姓宣讲团，通过家长夜校、“板凳课堂”“院坝微宣讲”等形式，将党的新发展理念、精神文明建设要求、惠民政策等转化为身边案例，年均开展宣讲活动50余场，覆盖居民2000余人次。三是以阳光驿站为延伸，拓展多元学习场景。社区“阳光驿站”积极联合昭通市益众社会工作服务中心等社会公益组织，开展各类体育活动、传统绘画、折纸、书签制作、观影等课外兴趣拓展活动；组织志愿者深入普及急救知识、防溺水、防性侵、防校园欺凌、生理知识学习、用电用气安全等知识，为居民筑牢安全防线。

暖家：优化服务供给 绘就民生“幸福卷”

结合易迁安置点的共性情况，家庭经济来源主要为劳动力外出务工，留守老人、儿童较多。北闸街道联合民政、卫健、教育等多部门，整合工青妇、残联、红十字会等群团组织力量，组建“一老一小”关爱服务中心，让老年群体、留守儿童感受到党和政府的关爱，也让外出务工人员在外无后顾之忧。

做好健康服务，让易迁老人生活无忧。红路馨居安置点现有60岁及以上老年人2643人，街道依托网格服务力量，定期入户探访，积极开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，同时，针对老年人身心健康需求，整合社会力量组织开展义诊、照料服务、心理疏导等志愿活动；依托社区老年活动中心，组织开展文体保健、休闲娱乐、文艺交流等活动，丰富老年人的精神文化生活，促进易迁老人间的相互交流，营造社区尊老爱老的和谐氛围，让易迁老人社交更融洽、生活更美满。设立居家养老幸福食堂，为老人提供低油低盐的健康饮食，且根据年龄结构，低价甚至免费提供午餐。

饭点时间走进“幸福食堂”，见到的是热气腾腾的饭菜，温馨的用餐环境，老人们围坐在一起就餐的温暖场面。今年83岁的时朝东老人在“幸福食堂”投入使用后吃上了免费的午餐，他说食堂的饭菜味道很好，又不花钱，太关心老年人了。

据介绍，高峰时期来就餐的有140多位老人，平时有70至80多人。“开幸福食堂是让老人有照顾，让老人吃得好，有个活动的去处，让子女在外安心务工。”同心社区总党支书记、幸福食堂负责人金德云说。

做好儿童关爱，让易迁儿童健康成长。安置点有未成年人5715人，北闸街道妇联在省、市、区妇联的关心下，多次组织活动，为儿童发放爱心礼包，并针对留守儿童做好爱心妈妈结对关爱工作，现共有爱心妈妈28名，其中既有社区工作人员、党员群众，也有富有爱心的普通群众。安置点小学合理设置文化课程和综合素质课程，成立47个兴趣社团，满足入学儿童的学习需求；在校外，社区联合学校利用未成年人活动室组织开展“七彩课堂”假期课业辅导及培训，在周末开展“伙伴计划”辅导儿童，进一步有效缓解假期“看护难”的问题，为留守儿童提供可靠、温馨的托管服务，提供丰富的课外活动和学习资源。整合假期返乡大学生、爱心人士等志愿服务力量，在红路馨居小学开展假期集中托管班，每年服务留守儿童数百人。三是“老小联动”发展，构建老小互助共同体，让关爱与传承在双向奔赴中熠熠生辉。

如今的红路馨居高楼林立、道路四通八达、商贸繁荣，孩子们在社区可以从幼儿园读到小学、初中，一个功能完善、充满活力的现代化城市社区已展现在世人面前。面对未来，北闸街道将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作方法，提升服务水平，努力将安置点建设成为安居乐业、民族团结、文明和谐的美丽新家园，让每一位搬迁群众都真正实现从“农民”到“新市民”的华丽转身。