【贯彻全会精神乌蒙一线见闻】昭阳区:优质服务提效能打造政务服务新样板

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【贯彻全会精神乌蒙一线见闻】昭阳区:优质服务提效能打造政务服务新样板

原创 昭阳云
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近年来,昭阳区以推进“高效办成一件事”为牵引,以优化政务服务提升行政效能为目标,坚持改革引领和数字赋能双向发力,推进线上线下融合,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,不断优化营商环境“沃土”,厚植昭阳发展“优势”。

聚焦“高效办成一件事”,实现政务服务创新突破。昭阳区政务服务管理局以数字化改革为重要抓手,立足工作实际,因地制宜推行“线上一网通办+线下精准服务”双轮驱动模式,在构建高效便捷、暖心惠民的政务服务体系上实现新突破、取得新成效。2025年,全面压缩办事时限、跑动次数、材料清单及办理环节,压缩比例分别达83.56%、90.91%、78.45%、87.70%。累计受理“高效办成一件事”14万余件,为群众办事提供了极大便利。

数字赋能、重构流程,实现线上服务“省心办”。依托省级政务服务平台,重构办事流程,以“四减”举措优化服务体验。环节上做“减法”,摒弃纸质材料重复递交模式,实现“一次提交、一网通办”;材料上做“减法”,通过跨部门数据共享自动核验信息,申请材料大幅度压缩;时限上做“减法”,全程网办压缩办结时限,办理进度实时推送、全程可查;跑动上做“减法”,全流程线上闭环办理,真正实现零跑动,彻底告别“多头跑、反复跑”困扰。同时,区级政务服务大厅“高效办成一件事”综合窗口提供全程协助操作与专业咨询引导服务,以线下兜底服务筑牢保障根基,让惠民服务触手可及。

聚焦诉求、优化服务,保障线下渠道“暖心办”。优化窗口服务模式。开设“高效办成一件事”专窗,实行“综窗兜底+专窗服务”协同机制,推行“一窗受理、分类办理、限时办结”。前移服务阵地触角。以“服务触角延伸”为突破口,在昭通市第二人民医院、昭阳区妇幼保健院等医疗服务机构,以及太平、龙泉、凤凰3个街道办事处,因地制宜布局综合服务点。截至目前,共办理教育入学“一件事”3.3万余件,新生儿出生“一件事”1.2万余件,打造“15分钟便民服务圈”,推动政务服务从“大厅办”向“就近办”延伸,推进便民服务“零距离”。打造主题服务套餐。聚焦企业群众高频办事需求,推动落实国家、省级主题事项及市、区自主拓展的“一件事”“一类事”套餐,实现企业和群众全生命周期的重要阶段从“单一事项办理”到“全流程场景服务”的迭代升级。

分类施策、精准覆盖,满足需求差异“对口办”。构建“分层分类、精准覆盖”服务体系,靶向回应不同群体需求。例如,针对城区划片学生家庭,引导以“教育入学一件事”网上申报为核心,简化操作流程、明确材料指引,降低线上办理门槛;针对初中七年级学生,结合升学衔接的特殊性,采用“划片+直升+现场”复合模式,保障学区稳定,便于家长面对面咨询政策细节;针对随迁子女,制定简明易懂的报名指南,明确居住证、务工证明等材料的核验标准及提交方式,安排专人提供线下政策解读,确保外来务工子女平等享受教育资源,用精细化服务回应不同群体民生期待。

聚焦行政审批,推动政务服务提质增效。通过系统性、整体性、重构性的变革,打造政务服务升级版,用“小窗口”撬动“大改革”,用“高效率”换取“满意度”,书写了政务服务提质增效的生动篇章。2025年以来“三权分离机制”审批办件共18901件,受理投资项目审批462件,工程建设项目审批358件,并联审批192,并行推进166件,提供帮办代办220件,“5+X”服务96次,高频事项办理时长压缩85%以上,审批效能提升80%以上,收到锦旗12面,感谢信18封。

织密服务网络,构建“全域协同”新格局。以市区一体化政务服务中心为载体,整合市、区两级服务资源,打破行政隶属界限,打造“市区融合、政企联动”的帮办代办服务体系。空间整合,建成集咨询、引导、受理、代办于一体的“项目审批+帮办代办”服务专区,实现“进一扇门、到一个窗、办所有事”。队伍共建,组建市、区两级专业帮办代办团队,将服务网络延伸至乡镇(街道),形成覆盖广泛、响应迅速的三级服务力量。业务协同,建立跨层级、跨部门的联动机制,对涉及多部门的审批事项,实行“预审联席、流程导航、全程代办、跟踪督办”的闭环管理,确保审批流程无缝衔接。

深化数字应用,夯实“智慧政务”新底座。将“智慧政务”作为核心驱动力,着力推进政务服务数字化转型升级。流程再造,对审批流程进行优化重塑,压缩自由裁量空间,推行标准化审批。效能提升,针对企业备案、施工许可等高频事项,通过数据跑路替代群众跑腿,对重点项目推行“绿色通道”和“半小时响应”机制,实现办理时长大幅压缩,审批速度显著提升。

创新工作机制,破除“制度性”障碍。聚焦影响办事效率的深层次矛盾,推动制度创新。实施“1+N”专班服务,根据项目类型和群体特点,组建专属服务团队,提供从立项到投产、从咨询到送达的全生命周期或全流程“管家式”服务。实行“三权分离”机制,将“技术审查、审批服务、批后监管”相对分离,形成相互制约、协同高效的工作体系,提升审批规范性与公正性。建立“全量企业服务台账”和动态管理机制,实现办理进度可视化监控和企业需求即时化响应。

聚焦用户体验,打造“有温度”的服务品牌。坚持以人民为中心的服务理念,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”升级。拓展“5+X”服务矩阵,提供预约、延时、上门、邮寄等多样化、人性化服务选择,满足不同群体需求。针对特殊群体,推行“贴心预约、省心代办、耐心指导、暖心陪伴、用心回访”的五心服务,将人文关怀融入服务细节。面向企业构建导诊预审、专科解难、急诊响应的“三诊式”服务体系,实现“事前精准指导、事中跟踪督办、事后回访优化”的全程服务闭环,持续提升群众满意度和获得感。